Legislatie F.P.C

Legislatie cu privire la formarea profesionala continua

Principalele legi care vizeaza formarea profesionala in tara noastra

Ordonanța nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesională a adulţilor, Republicată
Hotărârea nr. 522 din 8 mai 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor
Ordin nr. 353/5202 din 23 iulie 2003 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulţilor
Ordin nr. 501/5253 din 8 octombrie 2003 pentru aprobarea Metodologiei certificării formării profesionale a adulţilor
Ordin nr. 35/3112 din 26 ianuarie 2004 pentru aprobarea Nomenclatorului calificărilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de calificare
Ordin nr. 59/3175 din 4 februarie 2004 privind aprobarea organizării de programe de formare profesională pentru dobândirea de competenţe în ocupaţiile pentru care nu există standarde ocupaţionale
Lege nr. 200 din 25 mai 2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România
Ordin nr. 4543/468 din 23 august 2004 pentru aprobarea Procedurii de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale
Lege nr. 279 din 5 octombrie 2005 privind ucenicia la locul de muncă*** Republicată
Lege nr. 1 din 5 ianuarie 2011 Legea educaţiei naţionale
Hotărârea nr. 855 din 6 noiembrie 2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă
Hotărârea nr. 918 din 20 noiembrie 2013 privind aprobarea Cadrului naţional al calificărilor
Ordin nr. 3973 din 28 iulie 2014 privind echivalarea nivelurilor de calificare obţinute prin sistemul naţional de învăţământ şi formarea profesională a adulţilor, anterior momentului intrării în vigoare a Cadrului naţional al calificărilor, cu nivelurile de calificare stabilite prin Cadrul naţional al calificărilor
Ordin nr. 134 din 27 ianuarie 2016 privind aprobarea Procedurii de atestare a pregătirii şi experienţei profesionale în scopul recunoaşterii experienţei profesionale dobândite pe teritoriul României de persoanele care doresc să exercite pe teritoriul unui alt stat membru al UE, SEE sau Confederaţiei Elveţiene activităţile cuprinse în anexa IV la Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind recunoaşterea calificărilor profesionale
Ordin nr. 695 din 4 aprilie 2016 privind aprobarea Procedurii de acordare a accesului, pe baza recunoaşterii automate a experienţei profesionale, pentru persoanele care doresc să exercite în România activităţile cuprinse în anexa IV la Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 septembrie 2005 privind recunoaşterea calificărilor profesionale
Ordin nr. 166 din 8 februarie 2017 privind aprobarea tarifelor pentru plata membrilor comisiilor de autorizare sau, după caz, a supleanţilor acestora, a evaluatorilor de furnizori şi programe de formare profesională şi a specialiştilor pe domenii ocupaţionale din afara furnizorului de formare profesională desemnaţi în comisiile de examinare

Ordin nr. 3712/1721 din 21 mai 2018 privind aprobarea Metodologiei de elaborare, validare, aprobare şi gestionare a standardelor ocupaţionale şi a modelului de standard ocupaţional
Ordin nr. 5039/2126/2018 din 5 septembrie 2018 privind aprobarea corespondenţei dintre nivelurile Cadrului naţional al calificărilor, actele de studii/calificare ce se eliberează, tipul de programe de educaţie şi formare profesională din România prin care pot fi dobândite nivelurile de calificare, nivelurile de referinţă ale Cadrului european al calificărilor, precum şi condiţiile de acces corespunzătoare fiecărui nivel de calificare
Hotărârea nr. 917 din 15 noiembrie 2018 privind aprobarea Registrului naţional al calificărilor profesionale din România
Ordin nr. 2495 din 29 noiembrie 2018 privind aprobarea Listei ocupaţiilor elementare pentru care se pot organiza programe de calificare de nivel 1
Ordin nr. 3177/660 din 18 februarie 2019 privind aprobarea Metodologiei de elaborare, actualizare şi gestionare a Registrului naţional al calificărilor profesionale din România
Ordin nr. 3201/543 din 7 februarie 2020 pentru modificarea Metodologiei de elaborare, actualizare şi gestionare a Registrului naţional al calificărilor profesionale din România, aprobată prin Ordinul ministrului educaţiei naţionale şi al ministrului muncii şi justiţiei sociale nr. 3.177/660/2019
Ordin nr. 1149 din 16 iulie 2020 privind stabilirea domeniilor de activitate şi a procedurii pentru autorizarea furnizorilor de formare profesională să desfăşoare programe de formare profesională a adulţilor în sistem on-line, cu modificări și completări
Ordin nr. 701 din 17 decembrie 2003 pentru desemnarea instituţiei care să recunoască automat documentele care dovedesc calificarea dobândită în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, de cetăţeni români sau cetăţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai statelor aparţinând Spaţiului Economic European
Ordin nr. 27 din 25 ianuarie 2005 privind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei nr. 701/2003 pentru desemnarea instituţiei care să recunoască automat documentele care dovedesc calificarea dobândită în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, de cetăţeni români sau cetăţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai statelor aparţinând Spaţiului Economic European
Ordin nr. 410 din 13 iunie 2005 privind modificarea anexei nr. 3 la Ordinul ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei nr. 701/2003 pentru desemnarea instituţiei care să recunoască automat documentele care dovedesc calificarea dobândită în străinătate, în afara sistemului de învăţământ, de cetăţeni români sau cetăţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene şi ai statelor aparţinând Spaţiului Economic European
Ordin nr. 1151/4115 din 9 martie 2018 privind Lista specializărilor şi a perfecţionărilor pentru care furnizorii de formare profesională a adulţilor au dreptul să organizeze programe de formare profesională finalizate cu certificate de absolvire cu recunoaştere naţională pentru absolvenţii de studii universitare

Sursa: mmuncii.ro/j33/index.php/ro/legislatie/munca2/formare-profesionala

Ce este formarea profesionala?

Problema competitivității resurselor umane este un domeniu prioritar în contextul eforturilor de adaptare a angajaților și companiilor la schimbările apărute pe piața muncii.

Piața muncii necesită participarea sporită a unei forțe de muncă înalt calificate și adaptabile, asigurarea calificărilor și cunoștințelor necesare integrării și mobilității în cadrul acesteia, creșterea adaptabilității angajaților și a întreprinderilor la cererea pieței muncii, promovarea educației pe tot parcursul vieții și facilitarea dezvoltării economice.Formarea profesională continuă sau permanentă (FPC) reprezintă unul dintre răspunsurile la aceste necesități.

Aceasta implică un proces complex de pregătire, care presupune:

– fie dobândirea de noi cunoștințe și abilități în calificarea deja deținută

– fie îmbunătățirea abilităților existente și dobândirea de deprinderi și competențe noi

– fie o policalificare sau recalificare

– fie acumularea unor cunoștințe suplimentare ce vor fi utile mai târziu (așa zisa ”anticipare profesională”).

Obiectivele formării profesionale

Formarea profesională este reglementată prin Codul Muncii ca o forma de educație continuă pentru angajați, care vine în completarea sistemului formal de învățământ.

Scopul oricărui program de formare profesională este acela de a crește nivelul de competență profesională a angajaților, astfel încât să se adapteze mai ușor schimbărilor apărute pe piața muncii sau în domeniul propriu de activitate.

ORDONANŢA Nr. 129/2000 din 31 august 2000 republicată privind formarea profesională a adulților mentioneaza

CAP. I, ART. 4. Formarea profesională a adulților are ca principale obiective:

a) facilitarea integrării sociale a indivizilor în concordanță cu aspirațiile lor profesionale și cu necesitățile pieței muncii;

b) pregătirea resurselor umane capabile să contribuie la creșterea competitivității forței de muncă;

c) actualizarea cunoștințelor și perfecționarea pregătirii profesionale în ocupația de bază, precum și în ocupații înrudite;

d) schimbarea calificării, determinată de restructurarea economică, de mobilitatea socială sau de modificări ale capacității de muncă;

e) însușirea unor cunoștințe avansate, metode și procedee moderne necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu;

f) promovarea învățării pe tot parcursul vieții.

Cine poate solicita cursuri de formare profesională?

Deși atât angajatorul cât și angajatul pot solicita parcurgerea de cursuri de pregătire profesională, exista situații în care acestea sunt obligatorii, fiind reglementate de legislația în vigoare.

În cazul în care angajatorul are cel puțin 21 de salariați – toți angajații trebuie să participe la astfel de programe, cel puțin o data la doi ani;
În cazul în care angajatorul are mai puțin de 21 de salariați – angajații trebuie să participe la astfel de programe o data la trei ani.
Instruirile zilnice făcute de către angajator, pregătirile care au loc în instituții de învățământ secundar profesional, postuniversitar sau mediu de specialitate superior, precum și orice alte pregătiri necalificate, nu constituie formare profesională.

Drepturile si obligatiile angajatilor

Angajații pot solicita participarea la programe de formare profesională. Angajatul trebuie să trimită solicitarea către angajator, care o va analiza împreună cu reprezentantul salariaților sau sindicatul, după caz.

Angajatorul trebuie sa ofere un răspuns cu privire la cererea pentru formare profesionala în termen de 15 zile de la data la care a primit solicitarea.

Angajatorul va decide care sunt condițiile în care se va desfășura stagiul de formare profesională, inclusiv dacă va suporta cheltuielile în totalitate sau doar parțial.

Dacă programele de formare profesională se organizează la solicitarea angajaților, aceștia trebuie să suporte cheltuielile de participare.

Angajatul va avea dreptul de a beneficia de:

Toate drepturile salariale deținute pe toată durata programului de formare profesională;
Vechime în muncă pe toată perioada derulării programului de formare profesională, aceasta fiind considerata stagiu de cotizare pentru sistemul asigurărilor sociale de stat;
Dreptul la concediu pentru pregătire profesională pentru o perioada de 80 de ore sau 10 zile, în cazul concediului cu plată.
De asemenea, angajatul poate beneficia de concediu fracționat pentru formare profesională. În aceste situații este vorba de susținerea unor examene universitare pentru promovarea în anul următor sau pentru absolvirea unei forme de învățământ.

În cazul în care formarea este inițiată de angajator, angajatul nu poate cere încetarea contractului individual de muncă pe perioada desfășurării acesteia, în caz contrar, fiind obligat să suporte toate cheltuielile legate de formarea profesională.

Obligatiile angajatorului

În cazul companiilor cu mai mult de 20 de angajați, angajatorul trebuie să elaboreze în fiecare an un plan de formare profesională, pe care să îl anexeze contractului colectiv de muncă. Planul trebuie elaborat împreună cu reprezentantul salariaților sau cu sindicatul, iar angajații trebuie să fie informați cu privire la conținutul planului de formare profesională.

Angajatorii care inițiază participarea la cursuri de pregătire profesională au următoarele obligații:

Să asigure cheltuielile de participare pentru angajați, dar și alte cheltuieli ocazionate de derularea cursurilor.
Să asigure angajaților toate drepturile salariale pe toată durata formării profesionale.

Cum se poate realiza formarea profesională?

Toate programele de formare profesională trebuie să fie autorizate și certificate de Consiliul Național de Formare Profesională a Adulților (CNFPA), în colaborare cu Ministerul Educației și Ministerul Muncii. Cursurile pot fi ținute doar de formatori autorizați ANC (Autoritatea Națională pentru Calificări).

Conform Codului Muncii, programele de formare profesională pot fi realizate prin participarea la:

– Cursuri organizate de angajator sau alți furnizori de servicii de formare profesională atât în țară, cât și în străinătate;

– Stagii de practică și specializare (în țară și în străinătate);

– Stagii de adaptare profesională la cerințele postului și ale locului de muncă;

– Stagii de ucenicie la locul de muncă.

Angajații mai pot participa și la diferite programe individuale de formare profesională, programe de training, coaching sau mentorat, conferințe, activități de cercetare, voluntariat, diferite competiții profesionale, webinarii sau programe de internship.

Programele de formare profesională se pot desfășura intern, în cazul în care sunt organizate de către angajator, sau extern, daca sunt organizate și coordonate de alte organizații. Astfel, cursurile de formare profesională se vor desfășura în sedii dotate cu aparatura și materialele necesare pentru buna desfășurare a acestora: la sediul angajatorului, la sediul furnizorilor autorizați sau la sediile agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă.

Pentru a urma cursuri de formare profesională, se pot încheia două tipuri de contracte

– Contract de calificare profesională – prin care salariatul se obligă să urmeze cursurile organizate de angajator pentru a obține o calificare profesională și care poate fi încheiat pe o perioada cuprinsă între 6 și 12 luni pentru salariații care au cel puțin 16 ani și nu au dobândit o calificare care să le permită menținerea locului de muncă la acel angajator;

– Contract de adaptare profesională – în cazul angajaților debutanți care trebuie să se adapteze la o funcție nouă, la un nou loc de muncă sau în cadrul unui nou colectiv și se încheie pe durată determinată, de cel mult un an.

Codul Muncii prevede faptul că pot încheia contracte de calificare profesională doar angajatorii care au primit autorizație de la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și de la Ministerul Educației și Cercetării.